各部、委、办、局、直属企事业单位、派驻机构，马金铺街道：
现将《昆明高新区 2025 年度优化营商环境“惠企实事”》印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、 提高思想认识。各部门要高度重视，集中力量办好一批关系企业切身利益的实事，以实实在在的工作成果让经营主体有感有得，真正通过解决“一件事”，推动解决“一类事”，助推昆明市擦亮“四季如春营商环境”品牌。
二、 明确责任分工。各主责部门要根据“惠企实事”具体内容，结合实际情况，进一步细化责任分工，明确责任配合部门，确保每项工作都有专人负责，避免出现责任不清、推诿扯皮的情况。同时，要加强部门间协作配合，形成工作合力，共同推进各项实事落细落实。
三、 加强宣传引导。要充分利用官网、微信公众号、政务大厅电子显示屏等宣传平台，广泛宣传高新区“惠企实事”知晓度，积极营造全社会关心支持高新区营商环境建设的良好氛围。
四、 强化跟踪落实。各主责部门要定期评估“惠企实事”执行情况，及时发现和纠正存在问题。相关工作开展情况请于 2025 年 7 月 15 日、12 月 15 日前形成书面材料反馈至政务服务局（营商办）。
五、 注重经验总结与推广。各部门在工作推进过程中，要注意总结经验做法，及时提炼可复制、可推广的典型案例和成功经验，不断探索创新优化营商环境的新思路、新举措。
昆明高新区综合管理部
2025年4月28日
（此件公开发布）
昆明高新区2025年度优化营商环境“惠企实事”
一、 提供专利转让许可服务，助力高新技术企业培育
年度目标：力争年内实现区内企业接受专利转入、许可、作价入股等数量50件次以上。
具体措施：以云南省专利转化运营中心建设为抓手，结合高新技术企业认定工作，充分利用国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区内知识产权服务机构，深入开展转让许可培训及供需对接活动，收集企业专利需求，提供专利供需对接、专利转让许可等服务，进一步扩大专利转入许可数量和园区拥有专利企业数，助力高新技术企业培育。
主责部门：市场监管分局
二、 建设智慧楼宇，推动同丰中心医药健康产业园高质量发展
年度目标：年内吸引不少于15家医药健康领域企业入驻园区，促进产业集聚，力争年内新增一个昆明市小型微型企业创业创新示范基地。
具体措施：充分盘活存量算力资源，通过合作共建、资源共享等方式，为园区提供算力支持，协助完善园区高速网络、智能管理等基础设施，搭建智慧楼宇系统，共同推进人工智能在生物医药领域场景落地。联合推进数据中心建设，为园区内20家企业提供智能化服务，服务医药健康领域企业不少于30家，打造适合医药健康产业发展的智慧环境。
主责部门：科创中心
三、 持续新增“高效办成一件事”重点事项不少于50项，助推“一件事”重点事项“全市通办”
年度目标：年内新增“高效办成一件事”重点事项不少于50项。
具体措施：针对当前跨区办理“一件事”重点事项仍有堵点、难点的问题，线上依托全省政务服务平台实现“一件事”重点事项“一网通办”，线下强化企业服务中心窗口工作人员业务培训，依托企业服务中心“高效办成一件事”服务专区（窗口）实现“一件事”重点事项“一窗通办”，打通“一件事”重点事项受理、审批、出证、补正过程中的堵点痛点，严格落实“一件事”重点事项申请材料流转机制，助推“一件事”重点事项“全市通办”。
主责部门：政务服务局
四、 开展教育资源提质增效工作，为驻区企业职工子女入园入学提供服务保障
年度目标：开展教育资源提质增效工作，帮助区内符合条件的企业协调解决人才子女入学入园问题。
具体措施：充分运用现有现有教育资源（西区片区公办初中2所、公办小学3所、公办幼儿园1所；东区公办初高中1所、公办小学2所，公办幼儿园2所），定期走访企业，听取企业诉求，并积极与五华、呈贡两区教育体育局沟通协商，解决高新区园区企业职工子女入学问题。不断优化拓展教育资源。通过推进清水小学特色校园文化建设、马金铺片区中学教育改革、加快绿城幼儿园办学等工作，助推高新区教育资源配置不断提升。
主责部门：综保中心
五、 不断加强民办科技园基础设施建设，提升园区整体服务能力
年度目标：年内完成小型消防站建设，园区消防应急响应时间将缩短至5分钟内，人行道连通率与照明覆盖率实现100%，火灾隐患整改率提升至100%。
具体措施：深入贯彻落实《云南民办科技园综合整治提升工作方案》，聚焦消防隐患整治、基础设施优化及生态功能融合，系统性推进园区转型升级。重点针对民办科技园部分厂房老旧、消防设施缺乏、疏散逃生条件差等安全隐患，充分利用现有建筑及车棚等存量资产进行改造升级，投资建设小型消防站。通过新建小型通信指挥室及消防水池，配置泡沫、水罐消防车、消防摩托、灭火器材及消防人员防护装备等措施，为园区企业提供更安全、更稳定的生产经营环境，增强企业对园区的信心和归属感，为园区产业的可持续发展奠定坚实的基础。
主责部门：企业综合服务部、消防救援大队
六、 深化“金融特派员+科技金融”服务模式，助推企业发展
年度目标：深化金融特派员“进园区”试点工作，为园区实体经济健康发展提供全方位、全周期、全链条的高质量金融服务，力争实现“科技—产业—金融—人才”的良性循环。
具体措施：聚焦园区三大主导产业，重点围绕推动科技型企业融资、推动开发“人才贷”“人才保”“人才投”、推动上市融资、推动知识产权质押融资、推动制造业中长期贷款投放、推动构建“园区＋核心企业＋上下游企业”全链条金融服务机制、推动国企融资、推动拓展其他金融业务“八个推动”发挥作用。探索并建立一套可复制、可推广的金融人才服务经济社会发展的有效工作机制。
主责部门：党群工作部、财政分局
七、 制定出台支持产业人才政策，强化新质生产力发展人才支撑
年度目标：年内研究出台昆明高新区支持产业人才发展实施办法，努力构建覆盖全面、衔接有序、梯次递进的人才政策体系。
具体措施：进一步优化顶层设计、强化政策支持，聚焦产业提质，服务企业发展，在现行人才政策基础上，聚焦园区企业招人难留人难、供需结构性矛盾等问题，围绕人才“引育用留”关键环节，给予企业和人才专项政策支持。创新赋予企业自主评价人才权利，鼓励企业培育选拔、发展真正需要激励的人才。重视对青年人才、基础性人才的激励，进一步优化人才发展环境，吸引留住更多的高校毕业生及青年人才在辖区企业干事创业。
主责部门：党群工作部
八、 打造“一站式”智慧办税服务厅，切实提升纳税人体验感和满意度
年度目标：全面推行“一窗通办”，压缩办税服务厅窗口数量20%以上，着力构建一个融合先进理念、高效运作与环境优化的“一站式”智慧办税服务厅。
具体措施：依托全国统一规范电子税务局建设及金税四期征纳互动服务推广，加快办税服务厅的转型升级进程，推动依申请事项脱离办税服务厅，实现全程网上办，办税服务厅从以办税缴费服务为主，向以响应纳税人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费争议、满足特殊人员服务需求为主转型升级。逐步实现涉税费事项100%全程网上办，“线上+自助”服务业务量占比提升至95%以上，办税服务厅人流量逐年减少20%。逐年提升纳税人办税缴费体验感和满意度，确保“好差评”好评率高于98%。
主责部门：税务局
九、 做优科技型企业服务，培育高新技术企业梯队
年度目标：扩大科技企业规模，年内动员70户企业（含再次认定）参加高企认定。
具体措施：出台科技扶持政策，明确科技工作方向和重点、细化扶持措施，为企业提供良好的科技创新环境和激励机制；组织召开高新技术企业申报培训会、专项审计报告和研发费用归集培训会，针对高企申报的相关政策、技术问题、财务问题进行培训讲解；组织技术专家和财务专家形成专家组针对全区企业召开“一对一”辅导会议，为企业申报高企提出个性化建议和指导意见；委派专人对企业进行科技政策细化讲解、申报材料编制、相关系统填报等提供针对性的辅导。
主责部门：经济发展部
十、 建立四项服务机制，助推企业重大项目快速落地建设
年度目标：年内建立并实施重大项目四项服务机制，进一步完善项目审批帮办代办服务。
具体措施：针对企业普遍反映的重大项目招商引资政策了解不全面、审批服务指导不到位、项目落地建设进度缓慢等问题，基于规划建设局部门职能，建立专班专项、前瞻研判、适时会办、跟踪评估四项机制，紧密结合重大项目落地及建设的实际需求，深入分析项目组织实施的关键难点，协调联动各级相关部门，及时研究并集中解决项目审批及组织实施过程中遇到的各项难题。同时加强预防性和过程性管控，促进项目落地建设快速见效，提升企业获得感。
主责部门：规划建设局、政务服务局
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