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以创新促发展 昆明高新区新跨越

浏览次数:3204次    发布时间:2015-04-03 00:00    来源:

以创新促发展 昆明高新区新跨越

浏览次数:145次 发布时间:2015/4/3
新城基地“环保”当先

在新城产业基地的建设中,高新区将进一步优化和调整新城产业基地功能布局,在园区建设规划中合理布局产业与自然生态、生活、商业及公建设施等配套功能,既重视产业发展,也不放松城市建设,为新城产业基地产业与城市的融合发展,打造产城一体的山水园林新城区奠定基础。在深圳做电影城的一家企业,如今已经有意向进入高新区新城基地发展,该项目总投资约40多亿元,一期建设将达10多亿元,昆明最大的电影城或出现在高新区新城基地。

同时,要把招商引资的目光瞄向发达地区,工作的重点指向国内500强和世界500强,着力引进、培植和壮大有色和稀贵金属新材料、生物制药、水科技及环保、装备制造、电子信息产业方面在省内、国内甚至世界上拿得出、叫得响的骨干龙头企业和行业领军企业,形成特色鲜明、优势凸显、集聚发展的产业格局。

跨越转型特色立区

2012年,高新区正式获批国家创新型特色园区称号,这标志着高新区在建设国际知名、国内一流的创新型特色园区中迈上了新台阶。

生物产业节节攀升

昆明高新区形成了具有地区资源优势的生物产业,涵盖了中药(天然植物药)、生物制药、生物服务、生物制造等高成长行业领域,形成了从上游医药种植到下游医疗服务完整的产业链。

目前,核心区已聚集了以云南白药、昆明制药、龙润药业、沃森生物、山灞远程医疗等为龙头的生物产业企业。而云南生物谷灯盏花“产业基地项目”、昆明龙津药业“生物制药基地项目”、云南宏绿辣素“辣椒素和辣椒红色素加工基地项目”已竣工,即将进行试生产。滇虹药业、东方不老、理想药业、昊邦制药、名博包装、云南医药工业股份等多家生物医药企业的项目正抓紧建设。

下一步,高新区将做优生物医药产业,在企业聚集的基础上,更加注重由生物制药向生物工程方向实施技术进步和产业升级,加快推进昆明国家生物产业基地核心区建设,昆明国家生物产业基地――马金铺1号片区基本建成,落实好与中科院昆明分院共建生物产业科技信息资源共享平台、与云南医药行业协会共建医药产业信息共享服务平台的相关事宜;生物基地还将重点打造以化学药及制剂工业、生物制品产业为主的生物制造园区,上下产业链的“医疗器械产业园”。培育几家工业销售收入超十亿元的企业。

“新材料”经济持续增长

去年3月份,高新区有色及稀贵金属新材料产业跻身“国家级”,成为全国第三批57家“国家新型工业化产业示范基地”中的一员。

作为昆明高新区优势产业,经过多年的发展,新材料产业已形成包括云铜股份、贵研铂业、贵研催化等12家规模以上骨干企业,以及国家贵金属材料工程技术研究中心、稀贵金属综合利用新技术国家重点实验室、云南冶金集团技术中心等6个国家级、5个省级企业技术中心和科研机构在内的区域特色优势产业,发展形成了集采、选、冶、精深加工和研发为一体的完整产业价值链。累计取得技术成果1000余项,授权技术专利300余项,获得国家级、省部级科技成果奖项200余项,累计制定国家标准、行业标准近300项。在全省具有较好的辐射、带动、引领和示范作用。

目前,昆明云锗“红外光学锗镜头建设项目”已竣工,贵研铂业“贵研机动车催化产业化升级项目”、康柏尔“云南有色金属新材料孵化基地项目”等已开工建设。

下一步,高新区将依托现有资源优势、技术优势、人才优势和产业优势,围绕有色金属和稀贵金属新材料精深加工,延伸上下游产业链,带动有色金属和稀贵金属新材料开发、成果转化,形成产业化集群,围绕“桥头堡”战略部署,建设具有国际影响力和竞争力的有色稀贵金属新材料产业基地。

3个飞机起降点年内启用

通航产业上,高新区表现更是可圈可点,如今中航通飞公司、航天万源公司、远成集团、大地航空等数家通航企业已签订投资协议。“预计今年内,我们新城基地飞机起降点将与丽江、西双版纳的起降点一起投入使用,实现3点联动。”高新区管委会相关负责人表示,云南是低空开放的试点省份,但一直没有什么较好的项目出现,希望高新区可以为通用航空产业发展奠定基础。以后可通过这些起降点,实现“拎包就走”的旅行和商务需求。同时,今年要加快发展装备制造产业,要进一步落实已签约的通航产业项目,以培训、运营服务为重点,推进通航产业的起步和发展,年内通用航空产业园要初具雏形。

电子信息产业是高新区着力发展的新兴产业和重点培育的支柱产业之一,2012年高新区已成为国家首批电子商务基地,美国新蛋公司中国西部分部等企业签约入驻,电子商务企业正不断向园区集聚。而2013年将打造云南电子商务企业的集聚区,整合提升电子信息产业,要以整体提升云南软件园的功能与规模为切入点,拓展研发设计、企业咨询、财务管理、技术支持、文化创新等现代服务。完善电子商务交易支撑的服务体系,初步形成国家电子商务示范基地的整体框架。

作为全国首个水科技园,昆明高新区瞄准“高水准”,将把水科技园建设成为国际一流、全国最好、门类齐全、具有领导力的特色园区。如今,丰源水务、城投碧水源、亚太环保等重点企业签约入驻昆明水科技园,13万平方米标准厂房已经交付使用,龙头企业正在选址建设。今年,高新区将进一步夯实水科技及环保产业发展基础,围绕水科技示范应用,加快引进一批项目落地开工,引进一定数量的企业和科研院所入驻,为昆明水科技园建设和发展打牢基础,使水科技园形成相应的形象和规模。

积极探索“飞地经济”

近两年,昆明高新区不仅仅局限于自身的区内发展,还积极联合知名大学、科研机构合作。去年,昆明高新区开始与晋城连片开发,加强与安宁、富民、宜良、石林等市内县区的合作,开展与玉溪高新区、楚雄经开区、西双版纳磨憨边境合作区、文山三七产业园等省内园区的合作。积极探索区外园、“飞地”经济等发展模式。

所谓“飞地经济”,是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制,把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。

十八大报告中指出,要着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲。昆明高新区认为,就园区来说,要充分利用政策、科技、产业等方面的优势,实施走出去战略,发挥辐射引领作用,带动区域经济快速发展。要牢牢把握国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡建设的重要机遇,大力发展外向型经济,提升产业的国际化水平。

因此,探索与沿边口岸、边境经济合作区、开发开放试验区合作发展的新路子非常重要。由于同处于新昆明南城工业产业基地,高新区提出与晋宁县合作,在规划建设、产业规划发展等方面重点开展统筹协调南城片区城市规划、道路交通等基础设施规划建设等相关工作。同时,还将协调南城片区产业规划发展、园区建设等工作,从高新区和晋宁县当前的产业状况及未来发展趋势出发,统筹协调产业发展规划,发挥各自优势,推进资源共享、产业互补、产业共育、园区共建、同兴发展。

而在产业方面,高新区与楚雄经开区达成合作,将共同打造云南生物谷,促进双边经济快速发展,实现共赢。同样,还将与安宁工业园区合作,发展制造业,与文山三七产业园共同深挖云南生物资源利用。

2013年,昆明高新区将牢牢把握国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡建设的重要机遇,实施走出去战略,大力发展外向型经济,提升产业的国际化水平,为桥头堡建设提供高新技术产业支撑。并积极探索与东南亚、南亚科技园区、境外经济合作区合作发展的新路子,创造条件,争取参与万象赛色塔综合开发区建设。要继续深化西双版纳磨憨边境合作区援建工作,在干部交流、项目建设等方面取得实质性进展。

同时,发挥高新区在产业发展、招商引资、园区建设等方面的优势,以产业延伸、企业扩散、项目对接、技术辐射、人才交流为纽带,采取双方共建、项目援建、股份合作、委托开发等方式,探索园区合作共建新路径,促进区域产业升级,带动区域经济协调发展。

2013 主营业务冲刺千亿

昆明高新区作为工业突破生力军和主力,2013年底将步入千亿园区行列的园区经济战役主战场,2013年,也是高新区实施经济社会发展“十二五”规划、建设创新型特色园区“三步走”目标承上启下的关键一年。

高新区将大力推进产业集群发展、大力推进创新驱动发展、大力推进产城融合发展、大力推进开放合作发展、大力推进社会事业协调发展,奋力夺取创新型特色园区建设新的胜利,为率先迈入主营业务收入超千亿元园区打下坚实的基础。

千方百计确保经济持续增长

做大经济总量是园区发展的首要任务。2013年,高新区将进一步加强财源建设和预算管理,既要巩固原有税源,又要培植新税源,增强园区的财政实力。继续加大对云铜、云锡、黄金集团、贵研铂业、云白药电子商务、滇虹药业、昆明制药、伟建彩印等重点骨干优势企业服务力度。持续不断地推进一批重大产业项目、重大基础设施建设项目、重大城市改造提升项目的开工。重视在建项目的后续服务,促成早建成、早投产,早产生效益,形成新的经济增长点;适时进行经济运行分析,确保资金落实到项目,提高投资对经济发展、产业建设及科技创新的保障和促进效用。

发挥政府资金的导向作用,引导社会资本投入园区开发建设和经济发展,政府扶持资金必须突出重点产业、重点企业、重点项目。要多渠道筹措建设资金,转变投资观念,采取BT、银行贷款、发行企业债券和信托产品等方式,积极筹措资金,保障道路及配套基础设施、新型社区、保障房、安置房建设的快速推进,为园区大开发大建设大发展提供资金保障。

做优做强特色产业

推进产业集群发展

20年的发展,高新区经过长期摸索,强力迈开了建设国际知名、国内一流创新型特色园区的步伐,也确定做优做强特色产业,大力推进产业集群十分重要。2013年,昆明高新区将紧紧围绕有色及稀贵金属新材料、生物医药、电子信息等优势产业,水科技与环保、通用航空等新兴产业,针对园区主导产业、优势产品,有目的性地对上下游企业进行引进和整合,向产业和产品的高端和终端两头延伸,形成供需衔接的产业链条,壮大产业集群,实现企业发展的倍增效应。

以产业基地为载体,推进特色优势产业的集聚发展。做强有色及稀贵金属新材料产业,加快“云南国家锗材料基地”、“国家稀贵金属产业基地”建设步伐;做优生物医药产业,昆明国家生物产业基地--马金铺1号片区基本建成,落实好与中科院昆明分院共建生物产业科技信息资源共享平台、与云南医药行业协会共建医药产业信息共享服务平台的相关事宜;夯实水科技及环保产业发展基础,要围绕水科技示范应用,加快引进一批项目落地开工,引进一定数量的企业和科研院所入驻,为昆明水科技园建设和发展打牢基础,使水科技园形成相应的形象和规模;加快发展装备制造产业,进一步落实已签约的通航产业项目,以培训、运营服务为重点,推进通航产业的起步和发展,年内通用航空产业园要初具雏形。整合提升电子信息产业,要以整体提升云南软件园的功能与规模为切入点,拓展研发设计、企业咨询、财务管理、技术支持、文化创新等现代服务。完善电子商务交易支撑的服务体系,初步形成国家电子商务示范基地的整体框架。

启动10大城市改造提升工程

当前,工业化和城市化加速发展,工业化支撑城市化、城市化服务工业化的趋势日益明显,高新区不仅要建设成为经济发达、企业聚集、产业高端、环境绿色低碳的工业园区,也要按照“产业支撑+功能配套+服务拓展”的要求,建设成为集现代产业、现代生活、现代服务、现代城市四位一体,产城融合发展的示范区和样板区。

2013年,高新区将继续抓好黄金矿业集团总部、云南科工大厦、云南心景旅游集团西城心景、海源?高新天地等10个重点项目,加快建设进度,及早形成体现城市形象的标志性建筑。启动建设云南铭鼎药业、亚太环保、鑫慧包装、海源学院、中科生物、云大生物、美的地块、创新大厦、大塘子城中村改造、小屯汽车城等10个城市改造提升工程,以城市品质的提升,带动经济发展、固定资产投资、招商引资,逐步建成总部经济大楼、研发大楼、金融大楼、商业广场交相辉映的现代都市景观。

新城产业基地是招商引资、项目落地、产业建设的聚焦点,高新区认为必须以工业上山为突破口,完善配套设施,加大基础设施建设力度,增强承载产业的支撑功能。2013年,下大力气开辟新城产业基地工业上山的新局面,启动马澄路改造工程、2500套公租房建设、林塘化城新型社区建设、高新大道建设等10项基础设施建设工程,完善新区城市配套功能,带动新区建设和发展的提速。

大力推进创新驱动发展

创新驱动发展是增强园区的内生动力,高新区将完善支持创新政策,在营造创新环境方面有新突破,强化企业技术创新的主体地位,以项目为核心和纽带配置科技资源;充分发挥政府资金的引导和撬动作用,鼓励企业加大技术创新投入,探索实施以奖代补、贷款贴息、风险补助、创业投资等多种方式。

同时加强与国际、国内知名院校及科研院所的联系与合作,进一步实施人才强区战略,引进中介机构或猎头公司,研究制定更为有力的政策措施,下大力气吸引、聚集、培养、造就一批科技人才,特别是要力争在引进“两院”院士、“百千万人才工程”及“千人计划”人选等高层次人才方面有新的突破,真正打造智力密集、人才聚集、创新活力迸发的人才高地。

并积极推进科技金融创新,继续申报“新三板”试点,做好国资公司发行企业债券的相关工作,加强对滇虹药业、黄金矿业等拟上市企业的指导和服务,支持和引导其尽快上市。发挥好昆明高新区科技型中小企业技术创新孵化基金的效用,探索建立创业天使投资基金,鼓励和促进高层次人才落户高新区创新创业,扶持科技型中小企业成长壮大的路子。

加大周边地区合作联系

今年,高新区将积极探索与东南亚、南亚科技园区、境外经济合作区合作发展的新路子,创造条件,争取参与万象赛色塔综合开发区建设;继续深化西双版纳磨憨边境合作区援建工作,在干部交流、项目建设等方面取得实质性进展。

依托昆明高新区地处滇中经济区核心区的优势,发挥好聚集高新技术产业,辐射和带动周边地区经济发展转型的功能,以产业延伸、企业扩散、项目对接、技术辐射、人才交流为纽带,采取双方共建、项目援建、股份合作、委托开发等方式,在市内加强与宜良、晋宁、富民、石林等县区的合作,在省内拓展与玉溪高新区、楚雄经开区、文山三七产业园等园区的合作,探索建设高新区分园区、“飞地”经济等一区多园的发展模式,既开拓园区的发展空间,又促进区域产业升级,带动区域经济协调发展,实现功能互补、合作双赢、共同发展。

打造高端人才首选之地

高新技术向来与高端人才的贡献分不开,作为高新技术聚集区,昆明高新区十分重视人才带来的发展作用。从今年开始,预计每年拿出不低于2000万元专项资金扶持高端科技人才,为人才开通绿色通道。

高新区将通过5年的努力,着力引进一批在国内外享有较高声誉、具有国内外领先水平、在各自学科和技术领域内起骨干核心作用,具有重要引领和支撑作用的高端科技人才,围绕稀贵金属材料、云南生物多样性资源、水环境治理、电力装备等优势产业领域,以重大科技项目为载体,推动园区产业发展取得重要突破。

根据高端人才自身不同的条件,管委会将给予项目启动资金,免费提供工作场所和住房公寓或补助。同时,鼓励和支持进区企业引进符合《办法》规定条件的高层次人才;鼓励和支持进区企业与符合本办法规定条件的高层次人才开展紧密型创新创业合作;鼓励院士为昆明高新区提供产业咨询、行业顾问等服务;鼓励和支持进区企业建立院士工作站、博士后工作站。人才将在落户、子女入托或就学、配偶就业等后勤保障上,享受“绿色通道”。

高新区人社局还将建立高端科技人才信息库,加强与高端科技人才的联系,形成跟踪服务和沟通反馈机制,帮助解决其工作生活中的问题和困难。

今年,高新区还将实施瞪羚企业培育计划,遴选30家左右成长性高、创新性强、发展前景好的中小企业给予重点关注和扶持,培育一批事关园区长远发展的潜力企业。以孵化器管理中心为依托,筹划好建设云南卫星技术应用中心的前期工作。

另一方面,高新区加大与国内外院校合作,吸引人才进区;围绕产业和特色园区建设,发挥科研院所机构和专家学者智力支持作用。

如今,中国医学院、医学生物学研究所、中国有色金属工业总公司昆明贵金属研究所、云南烟草科学研究院等科研机构已经落户昆明高新区。而高新区还与云南大学、昆明理工大学、中科院动物研究所、植物研究所等有密切的合作关系。

高新区相关领导表示,云南省各大学都有特色学科和优势领域、研究中心的科研水平很高,许多在研项目与高新区产业发展方向一致、关联度高。结合建设创新型示范园区的新的发展机遇,高新区要在“十二五”期间有新的发展和大的提升,就需要依托云南各高校强大的科研资源,通过建立合作机制,找准切入点,发挥各自优势,吸引大学的科技人员和项目到高新区来发展。

今年,高新区将进一步实施人才强区战略,引进中介机构或猎头公司,下大力气吸引、聚集、培养、造就一批科技人才,特别是要力争在引进“两院”院士、“百千万人才工程”及“千人计划”人选等高层次人才方面有新的突破。

(来源:昆明信息港)

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